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福建省海洋与渔业局:“十三条措施”推动水产养殖业绿色发展
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福建省海洋与渔业局副局长  钟声


近年来,福建省扎实推进水产养殖转型升级,特别是2019年以来,认真落实农业农村部等10部委《关于加快推进水产养殖绿色发展的若干意见》精神,印发了《关于加快水产养殖业绿色发展十三条措施的通知》,加快推进水产养殖业绿色发展,推动水产养殖业迈上高质量发展新台阶。


实施新举措,推进全省水产养殖业绿色发展


2019年,福建省通过“十三条措施”推动水产养殖业绿色发展。


一是严格落实规划制度,完成67个县级、8个市级养殖规划编制发布。


二是优化养殖空间布局,开辟外湾养殖空间,建设深水抗风浪网箱2000多口,建造“振鲍1号”、“振渔1号”、“海峡1号”等深远海养殖平台;鼓励大中型水库发展不投饵增殖渔业。


三是发展绿色养殖方式,省级资金2亿多元支持深水大网箱、工厂化循环水等绿色养殖设施建设。


四是推动产业转型升级,清退超规划海水养殖18360.51公顷;建设环保型全塑胶养殖网箱17万口;逐年摸排、核实、清退超规划淡水养殖65.3公顷。


五是推进养殖污染治理,成立“福建省水产养殖尾水处理技术指导组”,推动养殖尾水处理后排放;监测36个具代表性的养殖排放口为尾水处理提供数据支撑。


六是开展渔业生态修复,通过贝藻类养殖、增殖放流等措施改善水域生态环境,2016年以来放流各类水生生物超过150亿尾(粒)。


七是壮大水产种业规模,建成国家级、省级水产原良种场30多家,良种覆盖率近70%,涌现出石斑鱼、河鲀等一批新品种(系),建立国家级水产种质资源保护区11个。


八是加强水产疫病防控,在全省53个重点养殖县设置176个病情测报点,监测面积3万亩,实施水产苗种产地检疫试点(蕉城、福鼎、罗源)。


九是强化投入品管理,重点检查用药、生产和销售等“三项记录”,严格查处检出禁用药物案件。


十是强化质量安全监管,开展水产苗种质量安全抽检工作,每年抽检6000批次以上,连续12年合格率达97%以上。


十一是促进产业融合发展,2018年十大品种全产业链突破950亿元,创建渔业与旅游、休闲、文化等产业有机融合的“水乡渔村”164家。


十二是加强国际交流合作,鼓励企业发挥入渔国优势,8家企业在印尼等国建设水产养殖基地超15万亩,投资总额超9亿美元。


十三是完善相关配套政策,鼓励渔业互保机构开设水产养殖台风指数险、养殖设施险、产品质量险等产品,提高水产养殖业风险防控能力。


近年来,福建省扎实推进水产养殖转型升级,特别是2019年以来,认真落实农业农村部等10部委《关于加快推进水产养殖绿色发展的若干意见》精神,印发了《关于加快水产养殖业绿色发展十三条措施的通知》,加快推进水产养殖业绿色发展,推动水产养殖业迈上高质量发展新台阶。


借鉴新经验,发挥海上养殖转型升级示范效应


宁德市是全国大黄鱼、海带、坛紫菜和鲈鱼之乡,但无序无度的海上养殖对生态环境造成很大压力。2017年,宁德市打响“海上养殖综合整治攻坚战”。在省委、省政府的大力支持下,宁德市成立海上养殖综合整治指挥部,推动工作取得实效。


一是拉动资金支持,省、市、县财政及养殖户已累计投入资金32.5亿元,各级政府积极筹措资金,并通过PPP模式申请环保专项PSL贷款,加速推进综合整治。


二是织好政策“保障网”,相继出台《海上养殖设施升级改造专项资金管理暂行办法》《海上养殖设施升级改造项目产品质量控制及验收指导意见》等10多份文件,整治工作有法可依、有章可循。


三是创新改造设施,率先创立全塑胶渔排设施升级改造模式,试验示范各类新材料设施,建立标准,推动升级改造规范化开展。


四是坚持精准施策,引进新材料生产企业42家,保障新型养殖设施产品供应;推动政策性渔业保险,提供保额达2.4亿元的台风指数险,进一步开设养殖设施险和产品质量险,有效分担养殖户风险。


五是坚持宣传引导,通过全方位、多角度的宣传,多次出现群众自发清退违规养殖、主动对接升级改造服务等场景。


六是监督巡查有力,实现禁养区有序、规范、长效监管,设立举报中心,及时发现并清理取缔违规养殖。


截至2019年10月7日,宁德市清退禁养区渔排14.8万口、藻类2.4万亩;升级改造养殖区和限养区渔排24.9万口、藻类34.1万亩;清理废旧渔排11.5万口、海漂垃圾1.9万吨、白色泡沫球300万个。通过综合整治,宁德市海上养殖逐步规范有序,海洋生态环境明显改善,在宁德市海域绝迹多年的中华白海豚重新回归频繁活动。


宁德市先行先试取得一些好的经验做法,将辐射带动全省海上养殖向绿色高质量发展。


增添新动力,促进水产养殖业绿色发展更上新台阶


福建省将通过6个力争,推动水产养殖业绿色发展再上新台阶。一是力争2020年底前,全面发布实施市、县级养殖水域滩涂规划,全面清退超规划养殖;二是力争2022年底前全省改造传统养殖渔排50万口以上;三是力争2022年底前规模以上养殖主体实现尾水达标排放或循环利用;四是力争2022年主要养殖品种良种覆盖率达70%以上;五是力争产地水产品抽检合格率保持在98%以上;六是力争到2022年,十大品种全产业链产值超1100亿元。

 

来源:海参产业互联网服务平台(微信号13626982933)

作者:胖胖

福建省海洋与渔业局

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